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讓居住環境更宜人 —— 普安縣城市棚戶區改造紀實

時間:2019-01-11

          站在緊靠普安縣城南的山坡半山腰上,舉目眺望,見一棟棟高樓在城區拔地而起,在金色陽光的照耀下,充滿生機與活力。這是近年來,普安縣通過搶抓棚改政策機遇,結合縣情,確立“以規劃引導棚改,整體規劃、連片改造、分步實施”的戰略思路,整合社會資源,讓專業的人做專業的事,運用棚戶區聯合體一體化模式和超市型房屋征收模式為抓手,大力實施棚戶區改造,切實解決城市區域配套基礎設施落後,生活環境“髒”“亂”“差”,居住密度大等問題,建設宜居宜業的居住、商業一體區,進一步增強城市綜合承載力,切實改善人居生活環境,提高生活質量,提升城市品位,有序推動普安城市現代化進程,福澤廣大棚改戶帶來新景象的一個典型縮影。

          據介紹:通過實行“棚改聯合體一體化服務模式”,該縣有效地整合了規劃、融資、征收、建設、運營等各種資源,成功破解項目管理混亂、各自為政、推諉、進度慢、規模小的問題,創造一加一大於二的整合效應,大幅提升棚改項目進度和規模;“超市型房屋征收模式”,即構建以表單+方案(平台管物)、製度+紀律(規矩管人)、程序+文控(流程管事)的標準化係統為基礎,以全程策劃、全麵計劃、全麵預算、績效考核四大工具為保障,以“一把尺子量到底、一個標準管萬家”為原則,明碼標價,公開透明,徹底顛覆討價還價、暗箱操作、老實吃虧、鬧騰吃糖的傳統征收模式,切實解決了“民不患寡患不均”的問題,從源頭上解決了棚改項目陷入“夾生飯”和群體性上訪等問題。該模式主要包含五大階段七大模塊,五大階段內容包括:籌備期、預熱期、蓄勢期、引爆期、攻堅期;七大模塊內容包括:調查登記、房屋確權、入戶動遷、簽約移交、款項結算、檔案管理、法定程序辦理等板塊。通過實施兩大模式,普安城市設施得到完善,配套更加完整,功能更加多元,還新增了博物館、展覽館等文化場館建設,得到了棚改戶高度認可和廣泛讚譽,政府公信力得到了很大提升。

        普安縣城市棚戶區改造工作在州委、州政府的正確領導和州級各有關部門的大力支持下,統籌兼顧、精心謀劃、攻堅克難,取得一定的成績。自2014年啟動實施棚戶區改造以來,2014年—2017年縣城中心城區棚戶區改造強力推進,累計完成經貿片區、教育局片區、勞動街片區、母豬坑片區、武裝部片區、客車站片區、消防隊片區、煙酒公司片區5250戶房屋拆遷,簽約率達99.33%,兌現安置補償費10.88億元,騰出有效建築麵積638.1畝。
  2018年城市棚戶區改造項目分為南湖街道辦、盤水街道辦城市棚戶區改造項目,總任務數2880戶,涉及月亮田片區、瓦廠片區、瓦廠新增片區、南山坡片區、石灰窯片區、農機公司片區,自2018年11月8日啟動房屋征收以來(簽約第13天,簽約期限30日),簽約率已達到99.98%,回遷安置1645戶,實物安置率57%;擬兌現貨幣化補償資金2.8億餘元,貨幣化率43%。
  2019年,該縣將南湖街道城市棚戶區改造納入2019年城市棚戶區改造項目,總戶數為1200戶。
  就在短短的五年時間裏,普安縣接連啟動了經貿片區、金橋市場、勞動街片區、教育局片區、消防隊片區、煙酒公司片區等多個棚改項目,均實現了45天內100%的簽約搬家率,五年時間征收90萬平方米,整個縣城迎來翻天覆地的變化,城市建設邁入發展快車道。
  據普安縣城管委提供的一份工作報告顯示:2014年-2017年,該縣完成項目共融資29.63億元,中央補助資金1.51億元,已使用16.4億元:其中兌現安置補償費用10.2億元、工程款2.6億元;綜合停車場向工行貸款5億元與棚改整合使用,已使用2.7億元;普安縣2018年盤水街道辦城市棚戶區改造項目向農業發展銀行興仁支行融資資金已審批4.8億元,已簽訂協議。
  在安置房建設方麵:普安縣2015年城市棚戶區改造建設項目;總用地麵積42600.55平方米,總建築麵積150262.80平方米,其中地上麵積115949.8平方米,地下麵積34313.00平方米;總投資83230.84萬元,其中建安費41183.03萬元,目前,已完成建設92000平方米占形象進度的61%。
  普安縣2016年城市棚戶區改造建設項目方麵:總用地麵積40364.58平方米,總建築麵積183948.06平方米,其中地上麵積118939.37平方米,地下麵積65008.69平方米;總投資106642.14萬元,其中建安費54209.12萬元。目前,已完成建設73579.224平方米占形象進度的40%。
  普安縣2017年城市棚戶區改造建設項目方麵:消防隊片區總用地麵積35199.94平方米,總建築麵積78107.08平方米,其中其中地上麵積56014.41平方米,地下麵積22092.67平方米;總投資55904.60萬元,其中建安費21341.81萬元,目前,已完成建設46864.248平方米占形象進度的60%。
  普安縣2017年城市棚戶區改造建設項目方麵:煙酒公司片區總用地麵積31627.96平方米,總建築麵積75370.21平方米,其中其中地上麵積57147.39平方米,地下麵積18222.82平方米;總投資61227.22萬元,其中建安費20877.69萬元。目前,已完成建設7537.021平方米。

 
(棚改區群眾踴躍簽約的場麵)

  在工作推進中,普安縣委縣政府高度重視,按照“統籌規劃,分步實施,重點突破,全麵推進”的安排部署,始終堅持“一個項目、一名領導牽頭、一個主體責任單位、一套工作專班、一抓到底”的“五個一”工作機製,大力推進棚改工作。
  成立縣委、縣政府主要領導為組長,分管副縣長為副組長,發改、國土、住建等部門負責同誌為成員的領導小組,並行文授權縣城管委具體負責城市棚戶區改造工作,且及時調整縣城開發管理委員會組成人員,抽調精兵強將30餘人到縣城管委工作,確保有人幹事、能幹成事;縣委、縣政府主要領導深入一線調研指導,召開全縣城市棚戶區改造工作動員會,凝聚工作合力,並通過現場會、座談會等形式,找問題、促先進、鞭後進、鼓幹勁,充分調動棚改幹部再接再厲、持續攻堅;建立健全“棚改工作”製度,即“早上入戶開展工作、下午梳理共性疑難問題、晚上開會確權、次日繼續入戶開展工作”的工作方式,真正實現棚改工作全程化、常態化、無縫化管理。
  在普安縣城管委采訪時,城管委幹部介紹了許多讓人動容的細節。城管委幹部盡管許多人是抽調來的,但是大家對這項工作充滿激情與信心,工作實事求是,避免優親厚友,在入戶調查階段,常常是早上出門,一幹就是一整天,晚上工作回來後,各工作組就對開展的工作進行梳理、分析、定性,盡管大家都很累,卻沒有一個人因累而退縮,以致於在勞動街片區完成簽約後,出現了部分幹部去醫院輸液的現象,但是問到每一個人,他們都異口同聲地說:“工作值得。”
  幹部辛勤工作的精神也逐漸獲得了廣大群眾的讚揚。在縣城管委辦事大廳,有老百姓看到幹部忙出汗來,掏出手巾主動為幹部擦拭汗的溫暖細節,很多拆遷戶在自己簽約後,還主動幫助做其他拆遷戶的思想工作等等。

 

    與此同時,該縣還多次組團到貴陽等地對城市棚戶區改造工作進行實地考察,在方案製定上廣泛聽取各職能部門、社會各界,尤其是廣大被征收戶的意見和建議,本著最大限度滿足群眾合理訴求、讓利於民的原則,根據各年度實施過程中遇到的具體情況,結合法律法規和政策規定適時修改完善或製定補充方案。

    該縣還將棚改與完善城市功能和提升城市形象、與改善百姓住房環境和條件相結合,充分考慮城市建設中的諸多因素,在發展理念上,注入“窄馬路、密路網”“海綿城市”“慢城市”等先進理念,以路網為軸心,每個片區都規劃有商貿、住宅、辦公區、學校、醫院等,布局合理,並嚴格執行房屋征收政策,用足用活政策,通過開通手機短信平台,定期將入戶調查結果、評估結果、安置補償結果等進行公示,廣泛接受群眾、輿論、社會監督,堅持棚改“公平、公開、公正、透明”原則,充分讓利於民等,從而保障了施棚戶區改造的有序推進。

招聘信息

< class="man" onMouseOver=this.stop() onMouseOut=this.start() scrollamount="3" scrolldelay="0" direction="up" width="100%" height="100%" >        貴州性爱网機構成立於2012年7月,是中國首家也是目前唯一一家棚戶區改造聯合體一體化服務機構,下設貴州性爱网房屋征收谘詢服務有限公司、貴州艾思博房地產谘詢有限公司,目前機構正在進行集團化改造,致力於運用商業的力量為社會提供公共產品服務。公司成立以來已獨立研發“棚改去中間化自平衡創新模式”、“棚改聯合體一體化服務模式”、“超市型房屋征收模式”,業務遍及貴州省六盤水市、黔南州、黔西南州、黔東南州、安順市等多個地區。其中,貴州性爱网重點服務的黔西南州榮獲2018年住建部棚戶區改造工作激勵支持城市,成為國家棚改工作的典型樣板。
現因業務需要,特招收以下職位:
一、軟件開發工程師:
崗位職責:
1. 參與項目需求分析, 研究項目技術細節,進行係統框架和核心模塊的詳細設計;編寫相應的技術文檔; 
2. 根據新項目開發進度和任務分配,開發相應的軟件模塊;根據需要及時修改、完善軟件; 
3. 根據公司要求規範,編寫相應的技術文檔;編製項目文檔、記錄質量測試結果 
4. 研究項目技術細節;完成項目初始至終結的全部技術跟蹤協調工作 
5. 根據開發進度和任務分解完成軟件編碼工作,配合測試工程師進行軟件測試工作; 
6. 參與客戶溝通、項目需求調研分析並維持良好的客戶關係;編寫需求分析報告。 
7. 完成公司領導交辦的其他工作。
任職要求:
1.計算機及其相關專業,本科以上學曆,男女不限,28-40歲;
2.具有3年以上從事係統開發的工作經驗,參加過大中型係統開發工作;
3.熟練掌握專業的編程語言;
4.能獨立解決技術問題.
二、法務主管/經理
崗位職責:
1.負責對公司的經營管理和決策提供法律建議;
2.負責擬定公司法律事務文書,並對相關文書進行合規性審核;
3.負責公司內部的法律法規培訓;
4.協助勞務糾紛處理;
5.對外法律相關關係協調。
任職要求:
1.本科以上學曆,法學相關專業,熟悉《公司法》《合同法》等相關法律法規;
2. 5年以上法務主管/經理相關工作經驗,房地產行業優先考慮;
3.能夠獨立擬定、審核各類合同,獨立處理企業法律糾紛;
4.工作認真負責,適應一定程度的出差。
三、策劃主管/專員:
崗位職責:
1.負責項目營銷策劃過程中,項目規劃、產品設計、市場定位等工作,提供專業建議和分析,完成營銷策劃管理工作的對接、開展與落實;
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3.根據合作方的要求,針對服務項目開展營銷策劃會議商討及方案擬定等;
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職位要求:
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公司地址:貴陽市觀山湖區德福中心A3座21樓
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